问政难题上“两会”|从不开罚单？人大代表关注：观山湖区人行道上违停为何“管不住”

贵阳进入 " 两会时间 "。今年，贵阳市融媒问政平台推出特别策划栏目——问政难题上 " 两会 "，针对融媒问政平台上群众普遍关心、反映强烈的问题，邀请市人大代表、市政协委员走进基层，查找症结，把群众心声带上 " 两会 "，切实为老百姓解决问题。

观山湖区人行道上违停 " 从不遭罚 "，导致违停乱象屡禁不止——市民向贵阳市融媒问政平台反映的这一问题，引起了融媒问政观察员、市人大代表李成钢的关注。1 月 29 日，在市 " 两会 " 报到现场，李成钢告诉融媒问政记者，通过实地走访调研，他已将市民反映问题撰写成代表建议提交大会。

▲市人大代表李成钢将建议带上两会

" 近 2.5 公里的人行道上停放了约 40 台私家车辆，人行道上出现了细小裂缝、地砖损坏等现象。"1 月 24 日，根据市民在问政平台反映的线索，融媒问政记者与李成钢从观山湖区同城南路出发，一路行至银行北街。李成钢在自己的笔记本上记录了现场看到的情况。

▲市人大代表李成钢现场调研

▲市人大代表李成钢在现场记录车辆停放人行道情况

现场交流过程中，一名正准备从人行道上开车驶离的车主对李成钢说：" 停在人行道上不用交停车费，又离自己门面近，就算暂时被劝走，回头还可以停回去，反正不会被罚款！"

观山湖区人行道上违停，真的 " 不会被罚 "？李成钢联系相关部门进行核实。

李成钢从贵阳市交管局观山湖区分局了解到，根据 2018 年 2 月 1 日起施行的《贵阳市综合行政执法办法》第八条 " 交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权 "，人行道上机动车违停问题应由综合行政执法部门负责处罚，交警无处罚权限。

▲观山湖区车辆停在人行道上

▲被车辆压坏的路面

对此，观山湖区综合行政执法局工作人员表示，过去，该局与观山湖区交管部门存在联动机制，可以使用交管系统小程序拍摄违停车辆牌照，上传至交管系统；再由交管部门开具罚单，车主缴纳罚款至交管账户。然而，2020 年交管系统升级后，综执部门无法再通过上述方式将违停车辆信息录入系统处罚，双方针对人行道违停的联动处罚工作机制从那时起 " 停摆 "。目前，该局遇此情况，只对违停车主进行口头劝离、批评教育。

通过实地调查，李成钢认为，监管不及时、处罚不到位，是导致观山湖人行道违停 " 管不住 " 的主要原因。" 针对这一问题，我向本次大会提出相关建议，一方面加大宣传力度，让违停驾驶员及交通参与者知晓法律规定；另一方面，希望该区综执部门能与交管部门进行数据连接，做到信息共享、力量互通，由主管部门对人行道违停行为进行处罚。" 李成钢说。

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贵阳日报融媒体记者 任璐瑶 高晨畅